Ответ :
Штрафные санкции применять в отношении гражданина турфирма не в праве, для этого нет никаких оснований. В случае расторжения договора по инициативе заказчика исполнитель вправе удержать фактические расходы, произведенные по договору, если таковые были и подтверждены документально. В судебной практике также учитываются фактические расходы исполнителя, но только при условии их совершения в целях договора по конкретному туристу.
Вот что по этому вопросу разъясняет Роспотребнадзор, в письме от 31.08.2007 № 0100/8935-07-23
"К особенностям оказания туристских услуг относится право обеих сторон договора на односторонний отказ от его исполнения согласно положениям ст. 782 ГК РФ. При этом потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (п. 1 ст. 782 ГК РФ и ст. 32 Закона о защите прав потребителей), а исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ). Определение убытков дано в п. 2 ст. 15 ГК РФ.
Для защиты своих прав в случае отказа туроператора в возврате внесенных в счет договора денежных средств потребитель имеет право потребовать предоставления ему информации о реальных расходах исполнителя, понесенных им в интересах конкретного лица - стороны расторгнутого (измененного) договора. Непредставление такой информации, равно как представление недостоверной и (или) необоснованной информации означает нарушение соответствующих прав потребителя и возможность наступления имущественной ответственности туроператора."
С уважением, Мохов Георгий