Ответ :
Закон не предусматривает никаких штрафов в отношении потребителя, отказавшегося от услуг. В силу ст.32 закона о защите прав потребителей заказчик вправе в любой момент отказаться от договора, но при этом он обязан возместить исполнителю расходы, фактически понесенные в целях исполнения договора. Если туроператор уже произвел платежи в адрес поставщиков - перевозчика, гостиницы, страховщика и т.п., то это и будет считаться расходами по договору.
С уважением, Мохов Георгий