Ответ :
Временное ограничение права выезда гражданина из РФ накладывается судебным приставом в случае неисполнения судебного решения. Порядок установления такого ограничения, его обоснование и снятие ограничения строго регламентированы соответствующими нормативными актами. Подробную справку по вопросу выезда должников вы можете скачать у нас на сайте в разделе онлайн консультаций, смотрите Консультацию №1.
Что касается выезда вашего отца, если нет судебного решения, то нет оснований для ограничения выезда.
С уважением, Мохов Георгий