Ответ :
Закон "О порядке въезда в РФ и выезда из РФ" не устанавливает обязательного согласия второго родителя, например отца, при выезде матери с несовершеннолетним ребенком за границу. В любом случае рекомендую иметь с собой свидетельство о рождении.
Случаются ситуации, когда российские пограничники требуют подтверждения родства, когда у ребенка другая фамилия и он следует по собственному загранпаспорту. Если отец ребенка недееспособен и не может дать согласие, то необходимо судебное подтверждение этого факта.
Подробную юридическую справку по выезду несовершеннолетнего за рубеж, со ссылкой на нормативы, вы можете получить у нас сайте (ссылка на сайт на моей странице, нужно кликнуть на фотографию) в разделе "юридические он-лайн консультации", консультация № 10.
С уважением, Мохов Георгий